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2018年第65號:北京市審計局關于我市農村污水處理設施運行情況的審計調查結果
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(2018年12月14日公告)

總第408號

  根據《中華人民共和國審計法》和《北京市審計條例》的規定,2017年9月至10月,市審計局對我市農村污水處理設施運行情況進行了專項審計調查。主要涉及市級有關主管部門,延伸調查了7個區的相關主管部門和97個農村污水處理設施,審計涉及資金共計3.95億元。
  一、基本情況和審計評價
  近年來,我市通過制定方案、明確任務、完善機制、加大建設力度、落實運行維護保障等措施,強化農村污水治理工作。市水務局相關數據反映,截至2017年6月底,全市共有農村污水處理設施937個,覆蓋了734個村(其中112個村將污水匯入城鎮污水處理廠進行處理),全市農村污水處理設施設計處理能力34.74萬立方米/日,實際年污水處理量4665.89萬立方米,2016年農村地區污水處理率達到41.8%。
  審計調查結果表明,我市農村污水處理設施建設和升級改造力度持續加強。審計延伸調查的7個區現有811個污水處理設施中,有220個是2015年以來新建或改造的,占抽查總體的27.13%;治理任務推進情況總體良好。各區在2016年共完成了285個村的水污染治理工作,完成了三年任務總量的37.5%;農村污水處理設施運維資金來源得到落實。2016年以來,市級主管部門出臺污水處理設施建設和運營維護市級補助政策,市財政局安排專項轉移支付資金9814.63萬元,對全市農村地區污水處理設施運營予以經費補助。
  二、審計發現的主要問題
  一是農村污水處理設施建設還需加快,個別處理設施未投入使用。截至2017年9月,2017年應完成311個村的農村污水治理工作,仍有113個村未開工;建設完成的285個村的污水處理設施中,有9個村的處理設施未投入使用。
  二是多撥付污水處理設施運行維護資金。個別區的污水處理設施運營費由市、區兩級水務部門按相應負擔部分分別撥付企業。由于市、區兩級水務部門缺乏溝通協調,區水務部門在撥付運行維護費時未扣除已由市水務局承擔的部分資金,多撥付1008.03萬元。
  三、審計處理和初步整改情況
  針對上述審計發現的問題,市審計局向市水務局提出了應加快農村地區污水處理基礎設施的建設、提高資金使用效益等審計建議。
  目前,市水務局2016年新建、改造的118座農村污水處理設施中除3座設施因村莊拆遷無污水流入停運,其余115座設施全部正常運行。2017年農村污水處理設施建設任務已全面完成;個別區水務部門多撥付的設施運營費1008.03萬元已按財政規定收回,下一步將加強市區兩級溝通,嚴格運行補貼費核撥,確保發揮資金效益。

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